先駆的な且つ多様な民間の社会福祉活動の立ち上がりの時期を支援する配分。総事業費の４分の３の額で、１事業３０万円を限度額とする。
多様化・複雑化してきている福祉ニーズを住民同士がお互いに支え合い、助けあう仕組みで対応していく中で、地域では担い手不足が深刻化しいている。山形市内各地区の福祉ニーズに応じた担い手養成につながる事業を展開する。