ボランティア活動実践者を開拓し、これまで社協に繋がりの薄かった活動実践者を活用することで、新たなボランティア活動者を育成する。また、シニア男性や障害児などをターゲットにした内容を盛り込むことで、社会参加を促進する。さらに、小地域活動に対する活動を行い、地域のニーズに対応した事業を支援していく。障害者スポーツの普及を通じて、ボランティア活動への関心を誘う。市民への啓発活動として、「ボランティア特集号」と銘打った社協だよりを発行し、市内全戸配付を行う。